中共厦门新立基股份有限公司委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据港口集团党委巡察工作统一部署，2025年4月11日至5月14日，集团党委第七轮第二巡察组对厦门新立基党委开展了巡察，并于2025年7月25日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
（一）厦门新立基党委把巡察整改作为一项重要政治任务，坚决落实省港口集团党委巡察整改工作要求，第一时间召开“审巡纪”联动监督反馈问题整改工作动员会，及时统一思想。成立“审巡纪”联动监督反馈问题整改工作领导小组，研究制定整改方案，针对巡察反馈的四个方面32个问题，结合工作实际，细化整改措施136条，明确责任领导、责任部门及整改时限，按照集中整改期要求，实施挂图作战和销号管理，建立“周跟进、半月调度、月通报”机制，全程跟踪督促整改任务落实；同时，将巡察整改同年度生产经营指标相结合，同“一支部攻坚一项目”主题活动相结合，重启江西成品油油库，加快拓展“第二赛道”业务，实现油品化工较2024年营收增长32.74倍，以纪委督办形式，推动古雷石化供应链项目取得阶段性进展，并坚持“当下改”与“长久立”相结合，制定、修订公司规章制度42个，进一步夯实管理基础，推动合规发展迈向新台阶。
（二）公司党委书记坚决扛起巡察整改第一责任人责任，主动认领问题，担责尽责，担任整改工作领导小组组长，牵头挂帅主抓23个重点问题，占比超70%，健全“清单化管理、项目化推进、台账化销号”工作机制，亲自主持巡察整改专题部署会及现场碰头推进会10次，积极推动解决深化“双百行动”、选人用人、基层党建等制约企业发展的20个重难点问题，结合深化拓展“三争三提”行动，同“7+2”、支持机构领导班子及职能部门负责人谈心谈话，明确各阶段主责主业销售指标、应收账款回笼等重点任务，落实“新官理旧账”，通过“周汇报督促落实+月奖惩激励”机制，推动实现2024年应收账款回笼率达91.79%，2025年沥青销售量比去年同期增长26.44%，切实以扎实整改成效助推企业高质量发展。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
（一）贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，提升产业链供应链韧性有差距
1.关于未用好资源优势打造大型专业化供应链服务商的问题。（计划完成时间：2028年6月30日，整改情况：未完成）
（1）2025年8月11日，召开党委理论学习中心组（扩大）学习会，组织学习健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，结合沥青供应链实际，围绕健全相关制度的重点内容进行深入研讨，为主责主业发展献言献策，提升决策水平。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（2）统筹运用自有仓库、研发资源优势，充分发挥自有仓库加工生产功能，提升自有仓库沥青吞吐量。新疆新立基积极走访客户415次，成功拓展疆内客户，并向客户提供仓储服务，推动新疆新立基库年周转率持续提升。漳州研发中心持续深化校企合作，9月16日与高校签订合作协议，并联合推进“减震、降噪、阻尼、高模量”沥青产品在福州公路事业发展中心应急中心的实施，“一种高粘高弹改性沥青溶胀罐的沥青取样装置”和“一种耐永久性形变沥青混合料产品及其制备方法”2项发明专利获国家知识产权局授权。随着漳州研发中心落户漳州新立基库区、泉州新立基库区的投产，漳州新立基库区科创属性逐步凸显、生产加工定位不断弱化，公司顺势调整漳州新立基库区功能定位，以研发为主、加工生产为辅，完成定位调整；公司积极推动漳州新立基库库区资产租赁合作，深入调研市场需求，对接客户寻求库区租赁合作，同步综合优化物流成本考虑，业务大区在就近供应项目（国道G324漳浦城关过境公路工程A1标段项目、厦门市政年度招标项目、国道324（纵二线）厦漳界至凤山段（第一标段）等），同时为保障及时供货提前备货存储，充分利用自有罐容，截至12月31日，漳州罐容使用率较2024年罐容使用率提升356%（3.56倍）。（计划完成时间：2028年6月30日，整改情况：已完成）
（3）公司对不同客户量身定制产品和技术方案，如：为厦门客户定制彩色沥青产品，为阳春至信宜高速项目2标工程项目定制高粘改性沥青产品，持续延伸拓展加工、技术服务、沥青混合料拌合等增值服务业务，截至12月31日，改性沥青成品、加工仓储收入、沥青混合料服务收入等增值服务占比全司营收（合并）25.91%。（计划完成时间：2028年6月30日，整改情况：已完成）
（4）江西新立基依托自有码头，强化销售队伍建设，加强网格化管理、改造低效设施设备、扩大装卸仓储业务等方式，实现扭亏增效，截至12月31日，利润较2024年同比增加462万元。7月11日成立成品油库项目复工工作领导小组，正与设计院对接开展消防专篇和施工图的编制工作，推动成品油库项目重启。（计划完成时间：2026年12月31日，整改情况：未完成）
（5）加强与山东等北方地方炼厂业务合作，打造低成本第二资源中心，全力开拓华北、东北等新兴市场，同时重点加大高附加值改性沥青产品的开发销售，2025年12月总资产报酬率、净资产收益率分别较去年提升14.36%、157.89%。公司加大力度清收应收账款，一方面制定“930”应收账款专项奖惩方案并开展应收账款考核，另一方面联动“业财法风控”部门协同推进应收账款催收，召开月度应收账款专题会及发布周度重点客户简报等措施实施动态催收，推动实现应收账款回笼率较巡察前提升42.18个百分点。（计划完成时间：2027年12月31日，整改情况：未完成）
2.关于用新发展理念推动转型升级不够有力的问题。（计划完成时间：2027年12月31日，整改情况：未完成）
（6）2025年8月11日，通过党委理论学习中心组（扩大）学习会，组织公司领导班子、系统中层干部及全体党员，认真学习习近平总书记关于《全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念》的重要文章精神，树牢新发展理念，破除思维定式和路径依赖，立足全国布局战略优势，以系统思维构建更具韧性的供应链网络。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（7）组建研发中心、西北大区业务及生产部等跨部门联合团队，前往陕西、甘肃等地客户开展研发协同、库区资源共享、合作洽谈交流，明确高附加值产品的研发方向，并于9月中标甘肃客户特种改性沥青业务，截至12月31日，2025年研发投入较2024年同期增加48.49万元。积极推动研发成果落地，瞄准增韧型耐永久性沥青路面产品、再生沥青流变特性方向产品研发方向，与高校联合推动产品在福州公路事业发展中心应急中心的实施（供应30吨），与三明和厦门客户达成应用意向。（计划完成时间：2027年12月31日，整改情况：已完成）
（8）深挖“第二赛道”市场资源，结合需求调研，优先推进各成品油、氟化工下游产品，丰富业务产品线，以差异化竞争优势抢占市场先机，业务拓展成效显著，截至12月31日，2025年油品销量、营收较2024年分别增长1248%、3274%，成功拓展萤石精粉氟化工业务，油品化工营收占全司营收比重较2024年提升10.58个百分比。完成古雷化工物流仓储基地项目产品可研论证报告，结合相关地块招拍挂及项目整体工程许可审批进展，适时介入。（计划完成时间：2025年12月31日，整改情况：已完成）
（9）通过季度细化分解利润总额目标，每月持续跟进，并积极推动高耐久沥青混凝土、高黏超韧应力吸收层产品等高附加值沥青产品的应用，加快高附加值产品转化利用，截至12月31日，尚未完成较2024年利润总额翻番的目标。随着生产经营的持续开展，力争至2026年6月30日，完成利润总额的目标。（计划完成时间：2026年12月31日，整改情况：未完成）
3.关于以钉钉子精神抓“双百行动”深化转化不够的问题。（计划完成时间：2026年12月31日，整改情况：基本完成）
（10）针对市场化经营考核机制不健全问题，领导班子在巡察整改专题民主生活会上主动认领，作深刻自我批评。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（11）针对对标管理问题，领导班子在巡察整改专题民主生活会上主动认领并作检讨。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（12）8月21日，组织公司领导、各单位相关负责人、经办人员专题宣贯《福建省国资委所出资企业权属企业推行职业经理人制度操作指引》《“双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引》等规定，强化对市场化经营机制的理解与执行力。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（13）9月15日修订《职业经理人管理办法》，明晰职业经理人适用对象、退出机制等，并与职业经理人签订了年度经营业绩责任书和职业经理人聘用协议，量化2025年沥青销售量、毛利等经营考核指标，并明确在次年进行专项考核，考核不通过的，解除劳动合同和职业经理人协议。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（14）结合公司实际，鉴于公司已通过控股股东外派董事，实现外部董事占多数，公司经评估，已于2022年将聘任独立董事调整为增设外部董事席位。参股路运企业涉及第三方，属于需上级审批的股权投资事项，且现该任务已不符合公司发展实际，公司计划在国资委发布新文件后调整出“双百行动”任务清单。已开展供应链管理信息系统二期建设，形成项目建议书和开发计划进度表，开展全面需求调研，切实推进业财法数据融合。根据沥青行业特点，选取浙江宝盈爱思开为对标对象，将存货周转率、应收账款、研发投入强度等行业指标纳入对标方案。（计划完成时间：2026年12月31日，整改情况：基本完成）
（15）公司根据国资委的“双百行动”相关文件要求，结合公司实际，不定期调整公司“双百行动”任务清单。对于未完成的“建立超额利润分享制度”“积极推进企业公开上市，优化股权结构”“以参股形式尝试参与沥青船运输企业与路运平台企业”等已不符合公司发展实际的任务，公司计划在国资委发布新文件后调整出“双百行动”任务清单。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：基本完成）
（16）对时任资项部负责人进行批评教育。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
4.关于智慧化信息化创新驱动不够有力的问题。（计划完成时间：2027年12月31日，整改情况：未完成）
（17）推动业财法一体化，完善供应链管理信息系统（一期）平台建设，实现采购、销售流程与授信情况的自动关联，实时追踪合同提货与付款，动态管控授信额度，并自动关联销售与开票状态。（计划完成时间：2025年12月31日，整改情况：已完成）
（18）完成油品贸易业务、期货等相关功能调研，结合供应链管理信息系统（二期）开发，完善平台的油品贸易、期现订单套期保值功能模块建设。（计划完成时间：2026年11月30日，整改情况：未完成）
（19）结合2025年投资计划中期调整，将供应链管理平台二期项目列入年度投资计划，截至1月31日，项目已正式签订合同，全面完成各业务板块需求调研，编制完成混合料、油品化工业务板块需求调研报告和设计蓝图，计划2027年完成项目建设。（计划完成时间：2027年12月31日，整改情况：未完成）
（二）党的领导融入公司治理不完善。
5.关于“三重一大”制度制定不合理的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（20）8月11日，组织学习港口集团《“三重一大”决策制度实施办法》，通过集体研讨进一步统一思想，并部署了本部相关制度与清单的修订完善工作，以制度保障决策的科学性与民主性。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（21）结合实际修订“三重一大”和大额资金使用管理制度，将原材料采购单笔支付金额调整为3000万元以上，进一步规范相关决策和资金管理流程，并于10月18日组织开展制度宣贯，严格落实制度。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（22）组织各所属企业全面梳理“三重一大”决策事项，指导权属单位完善“三重一大”清单。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（23）对时任财务部负责人进行提醒谈话，对时任资项部负责人进行批评教育。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
6.关于“三重一大”制度落实不严格的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（24）领导班子主动认领“三重一大”决策制度执行有偏差问题，并在巡察整改专题民主生活会上进行自我检讨。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（25）公司先后于9月3日、9月22日，组织中层干部通过“相关制度学习专题会”及“总经理办公会”，系统学习了《公司法》、公司章程以及《董事会权责清单》《董事会向经理层授权清单》等核心制度，提升程序合规意识，夯实企业规范治理基础。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（26）系统梳理公司治理主体权责边界，进一步规范股东会、董事会、经营层的决策权限清单，建立健全决策机制，切实推动各治理主体严格履职、规范行权。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（27）组织开展“三重一大”决策制度执行情况自查自纠，发现“应提交但未提交股东会审议事项”“属于支委前置研究的事项但由办公会直接进行决策”“将不属于支委会研究的事项提交支委会审议”等3个问题，立行立改，后续将严格落实“三重一大”决策制度。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（28）对时任资项部负责人与其他问题合并进行批评教育并责令作出书面检查，同时扣减2025年度绩效薪酬3%。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
7.关于治理主体权责边界不清的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（29）2025年10月18日，通过党委理论学习中心组（扩大）学习会，组织公司领导、中层干部及相关经办人员，深入学习《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》，明确各事项决策主体，进一步厘清职责边界。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（30）组织权属单位开展“治理主体权责边界不清”问题自查自纠，发现6家企业存在决策主体错位问题，已督促相关企业立行立改，并通过制度再学习强化规矩意识。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（31）对办公室负责人进行提醒谈话。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（三）防范化解重大风险存在较多漏洞
8.关于合规管理薄弱的问题。（计划完成时间：2025年12月31日，整改情况：基本完成）
（32）修订印发《合规管理办法》，并在10月18日党委理论学习中心组（扩大）学习会上，组织公司中层干部学习；明确各直属企业参照公司《合规管理办法》执行，并于11月11日印发《关于进一步明确法治建设领导小组和合规管理委员会人员的通知》，推动制度的有效执行。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（33）公司结合实际制定存货制度，并指导5家权属单位制定存货制度。同时，对照上级制度，修订完善商贸零售、商贸业务、期货套保、客户信用、安全生产等7项制度，并组织开展制度宣贯，为业务规范化运营提供坚实保障。（计划完成时间：2025年12月31日，整改情况：已完成）
（34）制定印发《合同管理工作细则》，明确工作细则，启用线上合同复核功能，通过添加合同水印、增设骑缝章标志复核环节，提升用印前复核的精准度；另，启用格式合同备案管理，由各大区、事业部通过数字法务平台履行备案程序，法律事务部对备案合同开展抽查工作，发现问题及时提示相关风险，确保合同程序规范执行。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（35）9月13日在党委理论学习中心组（扩大）学习会上，组织公司领导班子、各职能部门、营运中心各大区、事业部、支持机构所有领导班子成员及经办人员学习《合同管理工作细则》，加强过程跟踪和审核把关。6家单位根据《合同管理工作细则》制度要求，完成合同备案程序，法律事务部对这6家单位分别分发《关于合同备案管理的批复》，保障交易效率。同时在合同签字盖章前，增加合同复核环节，防范空白条款等问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（36）组织营运中心各大区、事业部、支持机构对合同倒签情况进行自查自纠，发现存在倒签16种情形，10种情形风险性较小，6种情形虽存在一定的风险但未造成实质损失。已作合同倒签原因分析，增强合规意识，本部法务部门将加强合同审核并督促各企业严格按照合同管理办法签订合同。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：基本完成）
（37）对混合料事业部负责人与其他问题合并进行诫勉，并扣减2025年度15%绩效薪酬；对华南大区负责人、华北大区负责人与其他问题合并进行诫勉，并扣减2025年度5%绩效薪酬；对泉州新立基负责人、时任华中大区负责人、西北大区负责人、时任法务部负责人与其他问题合并进行批评教育并责令书面检查，同时扣减2025年度3%绩效薪酬；对资金财务部负责人与其他问题合并进行批评教育并责令作出书面检查，同时扣减2025年度3%的绩效薪酬；对油品化工事业部负责人、福建大区负责人与其他问题合并进行批评教育；对时任华东大区负责人、供应链管理部负责人、漳州新立基负责人及合同经办人进行批评教育；对时任西南大区负责人与其他等问题合并进行批评教育并责令书面检查；对合同审核人进行提醒谈话。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
9.关于商贸业务风控隐患较多的问题。（计划完成时间：2027年12月31日，整改情况：已完成）
（38）公司于9月4日组织召开专题学习会，组织各职能部门、营运中心各大区、事业部、支持机构等相关人员学习《风险控制管理暂行办法》《重大经营风险事件报告工作规则》，以学促知，以知促行，进一步提升风险防控能力。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（39）全面梳理评估调整公司现有授信客户的信用额度，提交办公会重新审议并通过，并在供应链平台系统上重新设定客户最新的授信额度，动态跟踪管理客户信用额度。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（40）修订《客户信用管理办法》，对新申请及续申请的客户，实施分级管理审批机制，明确100万元及以下的授信额度由大区集体决策，100万元以上的授信额度由公司办公会审议，集中整改以来，已严格按制度对7家授信100万以上客户提请办公会审议。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（41）制定《商贸零售业务管理办法》并于10月18日组织营运中心相关人员学习《商贸零售业务管理办法》，规范商贸零售业务管理。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（42）8月28日，公司人力资源部成立专项考核小组，对期货部操作员开展适岗考核，考核结果为合格；另一方面组织员工参与期货从业资格考试，其中1名员工取得期货从业资格证；因期货部操作员暂未通过期货从业考试，10月18日对其进行岗位调整，同步安排持期货从业资格证员工担任期货操作员，确保期货业务岗位人员资质达标、工作有序衔接。（计划完成时间：2026年12月31日，整改情况：已完成）
（43）10月10日完成对现有民企客户的授信重评工作，经重新评估，取消其中9家客户的信用额度，调减4家客户授信额度；制定并落地630、930应收账款专项奖惩方案，同步制定第四季度应收账款催收方案，明确周汇报机制，责任到人；严格遵循《客户信用管理办法》管理的审批层级，按程序规范开展客户授信及业务操作。（计划完成时间：2025年12月31日，整改情况：已完成）
（44）完成存在逾期情况仍获提授信额度客户的授信重新评估，履行“一事一议”提交公司办公会集体审议，调减5家客户授信额度和账期。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（45）对存在大额逾期账款的中标项目客户（大型央国企、区域沥青采购或全国项目覆盖的重要终端客户，虽存在大额逾期，但资信良好、合作记录佳），酌情采取“现金交易”模式，实施一事一议提请办公会审议。截至1月31日，就新项目客户、存在应收逾期仍给予授信等事项提请5次办公会审议（计划完成时间：2027年12月31日，整改情况：已完成）
（46）全面梳理“三流不一致”的业务场景，下发规范指引，督促权属企业严格遵照指引开展工作，开展自查自纠，发现5家合作方分别存在货款、发票或货物流向不一致的问题，通过要求合作方开具代付函/第三方回款、签署三方协议、对问题批次对账单进行三方核对并盖章等方式完成整改，严格督促各企业在业务往来中提高财务合规意识，确保“款、票、货”三流一致。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（47）组织营运中心各大区、事业部对民企客户逾期账款超授信额度，逾期账款未回收又提高授信额度事项进行自查自纠，发现存在“存在逾期应收账款又调整信用额度”“4家客户存在涉诉情况”“5家客户存在过程中超信用额度供货情况”等3个问题，立行立改，严格督促各企业按制度审批客户授信额度流程，保障国有资金安全。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（48）对时任成都分公司副总经理、总经理、安溪分公司拌合站站长进行立案；对混合料事业部负责人与其他问题合并进行诫勉，并扣减2025年度15%绩效薪酬；对时任华南大区负责人与其他问题合并进行诫勉，并扣减2025年度5%绩效薪酬；对时任海南办事处负责人与其他问题合并进行诫勉并扣减2025年度3%的绩效薪酬；对时任新疆新立基部门经理进行批评教育并责令检查，并扣减2025年度3%绩效薪酬；对时任法务部负责人、时任湖南办事处负责人、新疆新立基负责人、时任业务部门负责人、财务部负责人与其他问题合并进行批评教育并责令书面检查，同时扣减2025年度3%绩效薪酬；对营运中心总经理与其他问题合并进行批评教育，并扣减2025年度绩效薪酬3%；对时任成都分公司部门经理与其他问题合并进行批评教育；对风控法务部、财务部相关审核人进行批评教育的处理；同时将负有领导责任的时任营运中心总经理移交港口集团纪委处置。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
10.关于资金风险防控不到位的问题。（计划完成时间：2027年12月31日，整改情况：基本完成）
（49）10月18日，通过党委理论学习中心组（扩大）学习会，组织学习《本部资金支出授权审批管理规定》《大额资金使用管理办法》，明确规范授权审批流程，进一步加强资金合规意识。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（50）定期召开应收账款专题会，按月、周维度剖析回收难点，攻坚清收 2024 年及以前年度欠款，针对2025年新增逾期客户实施“一区一策”；采取“领导分区带队、业财法协同” 上门催讨模式，嵌入前端动态跟进催收进展，通过政府协同、实地走访、专项小组介入及供应链管控等多元手段追偿债务，累计向全国违约拖欠中小企业款项投诉平台投诉6次、发送律师函13份；配套推行“930”“1231”应收账款管理方案加大应收账款催讨力度。剩余账款将持续催讨，实现应收账款的精细化、动态化管控。（计划完成时间：2027年12月31日，整改情况：基本完成）
（51）公司按不同业务区域动态需求推行集中采购，统一渠道、优化配置并择机采购；同时精细化库存管理，按周统计、动态跟踪库存变化。“两金”随业务拓展与库存变动常规滚动，后续将强化全过程管控与动态监测，不断优化资金与存货周转效率，持续推动“两金”占比低于营收增幅。（计划完成时间：2025年12月31日，整改情况：已完成）
（52）收回资金财务部负责人对会计人员的银行U盾及网银操作权限，明确资金财务部负责人出差授权的移交流程和手续，防范化解风险；组织对离职员工各类系统账户信息的注销情况自查，未发现此类问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（53）对财务部副经理与其他问题合并进行批评教育并责令作出书面检查，同时扣减2025年度3%的绩效薪酬。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（四）落实意识形态工作责任制不扎实
11.关于执行有偏差的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（54）9月13日，召开意识形态专题学习会议，组织学习习近平对宣传思想文化工作作出重要指示精神以及公司《信息宣传管理办法》，领导干部作重点交流发言，进一步提升履职能力。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（55）公司党委成立宣传思想工作（意识形态工作）领导小组；严格落实“三审三校”制度，通过微信公众号更新学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神；完成漳州新立基宣传标语修缮工作；上海新立基党支部已于2025年7月注销，成都分公司、泉州新立基等2家党支部重新把意识形态内容纳入2024年度抓基层党建工作述职报告。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（56）举一反三，对本级和权属单位2022年以来线上线下宣传载体和述职报告开展自查自纠，并适时监督检查，发现存在宣传标语残损、党支部书记述职报告未体现意识形态工作情况等2个问题，已立行立改。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（57）对公众号专栏审核人进行批评教育；对成都分公司党支部书记与其他问题合并进行批评教育并责令书面检查；对泉州新立基党支部书记与其他问题合并进行批评教育并责令作出书面检查，同时扣减2025年度绩效薪酬3%。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（五）重点领域廉洁防控有短板
12.关于物资服务采购不规范的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（58）8月27日，召开制度宣贯会议，组织营运中心供应链管理部人员、各个大区及事业部相关人员系统学习上级及本公司物资服务采购管理办法，以统一执行标准，强化物资服务采购全过程的规范性与合规性。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（59）修订《生产性物资（服务）采购管理实施细则》，设计统一的动态考核模板，明确委托加工、第三方仓储服务采购方式；完成2025年上半年相应89家供应商动态考核，考核均为合格。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（60）组织公司权属单位对2022年以来物资服务采购情况进行自查自纠及监督检查，发现存在询比价流程不完整、招投标流程不完整、采购结果集体决策不完整、采购环节资料不完整等共性问题4类，立行立改，督促各企业加强相关采购的规范管理。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（61）对时任供应链管理部副经理、华南大区负责人与其他问题合并进行诫勉，并扣减2025年度5%绩效薪酬；对时任海南办事处负责人与其他问题合并进行诫勉，并扣减2025年度3%的绩效薪酬；对西北大区负责人、时任华中大区负责人与其他问题合并进行批评教育并责令书面检查，同时扣减2025年度3%绩效薪酬；对时任资项部负责人、时任商务部负责人、新疆新立基综合办负责人、时任泉州新立基综合办负责人、时任漳州新立基综合办负责人、时任油品化工事业部负责人、时任湖南办事处负责人与其他问题合并进行批评教育。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
13.关于工程设备采购竞争不充分的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（62）9月13日通过党委理论学习中心组（扩大）学习会组织公司中层干部、具体经办人员学习《设备采购管理办法》，深化员工对采购流程的理解与掌握，从源头上保障采购工作的合规开展。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（63）充分利用企查查等软件，加强供应商的关联性审核，进一步完善廉洁风险防控机制。目前已完善《廉洁风险防控手册》中非招标管理流程与防控措施内容；日常设备采购询价，各单位经办部门通过第三方平台核实参与采购活动的供应商是否存在关联关系，保障非招标采购活动的公正性。在2025年研发中心开展的旋转粘度仪、荧光显微镜等设备采购过程中，已采用企查查软件查找、审核供应商关联性，未发现供应商存在关联性，有效保障采购活动公正性。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（64）举一反三，组织权属单位排查2022年至今的工程设备采购询价对象关联性情况，发现“询价单位间存在关联问题”“向不足三家单位进行询价问题”等11个问题，立行立改。督促各企业严格按照制度规范开展工程设备采购工作。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（65）对厦门新立基本部、江西新立基、漳州新立基、新疆新立基相关项目经办人及部门负责人进行批评教育，对其中部分人员责令作出书面检查，同时扣减部分人员当年度3%的绩效薪酬；对时任资项部负责人与其他问题合并进行批评教育的处理；对东莞分公司负责人与其他问题合并进行诫勉，并扣减2025年度5%绩效薪酬。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
14.关于公务车采购和处置不合规的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（66）9月13日，通过党委理论学习中心组（扩大）学习会组织公司中层干部、权属企业相关经办人员学习中央八项规定及其实施细则精神及《公司车辆使用管理办法》，规范车辆处置、采购流程，并已实现公务车使用、维修等事项全流程线上审批，明确监督管理机制。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（67）组织权属单位对2022年以来公务车采购和处置情况进行自查自纠。监督检查期间共规范采购及处置公务车辆8台，未发现问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（68）作为问题线索核查，配合港口集团要求，开展下一步工作。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（六）贯彻落实中央八项规定精神不严格
15.关于个别领导违规使用公务车的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（69）9月13日，公司组织中层干部及各权属单位办公室有关人员，集中学习中央八项规定及其实施细则精神，并宣贯公司公车管理制度。目前，车辆使用已全面实行线上审批流程，明确要求车管人员不定期对审批不规范、填写不标准等情况进行排查整改，确保相关工作严格依规执行。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（70）配合港口集团开展好相关工作。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
16.关于超范围发放工会福利及赠送商务伴手礼的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（71）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子主动认领超范围发放工会福利事宜，并在会上作自我批评。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（72）公司分别于9月10日和9月13日，通过党委理论学习中心组（扩大）学习会、党务干部交流会，组织相关人员学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》以及《业务接待管理办法》，强化对制度条款的理解。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（73）完成对厦门新立基工会和漳州新立基工会超范围和违规发放的费用退款工作，退款费用总计66604元（82人次）。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（74）举一反三，组织开展2022-2025年工会台账自查自纠，党群部适时组织检查，发现超范围发放高温补贴和工会活动服装等2个问题，立行立改，已退还款项1699元（14人）至相应工会账户。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（75）对工会经办人进行批评教育，并责令其作出书面检查；对时任漳州新立基综合办负责人、时任党群部负责人与其他问题合并进行批评教育。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
17.关于超标准报销差旅费的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（76）9月13日，通过党委理论学习中心组（扩大）学习会组织公司中层干部、财务相关人员学习《差旅费管理实施细则》；漳州新立基、江西新立基、新疆新立基等3家单位完成差旅费制度修订工作，严格执行超标准乘坐公务车审批流程，按规范调整乘坐交通工具标准。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（77）举一反三，组织权属单位对差旅制度及差旅报销列支情况自查，发现存在制度内对“乘坐一等座的出差人员等级规定有误”的共性问题1个。财务部适时开展检查，共发现存在差旅报销审批流程缺少、差旅报销单填写不规范等27个问题，已完成整改。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（78）对时任漳州新立基综合办负责人、江西新立基财务部负责人与其他问题合并进行批评教育；责令时任江西新立基负责人退还超标准部分费用，并与其他问题合并给予批评教育；对时任漳州新立基负责人与其他问题合并进行批评教育，并扣减2025年度绩效薪酬3%；对时任新疆新立基负责人与其他问题合并进行批评教育并责令书面检查，同时扣减2025年度3%绩效薪酬。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（七）形式主义问题仍然存在
18.关于不切实际照搬照抄的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（79）8月11日，召开党委理论学习中心组（扩大）学习会，组织学习习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，对形式主义、官僚主义的多样性和变异性有了充分认识，进一步加强作风建设、锤炼过硬作风。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（80）公司权属路港沥青公司，泉州新立基、新疆新立基、上海新立基等4家单位完成公司章程修订工作；漳州新立基结合党组织设置实际情况，重新修订“三重一大”制度，并对4家单位相关责任人员进行全司通报。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（81）已完成《销售管理办法》修订印发，并于9月13日在党委理论学习中心组（扩大）学习会上组织业务相关人员学习，以强化全员的风控与合规意识，确保销售业务操作规范有序。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（82）对时任福州分公司综合办负责人、新疆新立基综合办负责人、时任泉州新立基综合办负责人进行批评教育，并全司通报；对商务部负责人进行批评教育。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
19.关于落实工作走过场的问题。（计划完成时间：2027年6月30日，整改情况：未完成）
（83）领导班子主动认领落实调研走过场问题，并在巡察整改专题民主生活会上作出剖析检讨。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（84）8月11日，召开党委理论学习中心组（扩大）学习会，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述等重要内容，围绕自我革新、自我提高，增强作风建设方面开展交流研讨，进一步筑牢思想根基，强化作风建设。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（85）结合党委中心组学习和公司工作实际，聚焦“现状分析－发现问题－对策建议”等内容，充分开展调研工作，党委领导班子成员已完成年度调研报告5份。（计划完成时间：2025年12月31日，整改情况：已完成）
（86）自查2022年至今企业政治生态分析报告，对职工违纪违法案件情况及干部有关数据统计进行再梳理，2025年度梳理中层干部在集团系统内有近亲属关系的共有9人，其中在公司系统内存在近亲属关系的共有5人；2022年至今共发生职工违法案件4起，公司纪委受理问题线索6件，并对产生原因进行剖析，形成政治生态分析报告；对时任人资部副经理、时任党群部副主任与其他问题合并进行批评教育；对时任监察室主任进行提醒谈话。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（87）公司定期通过第三方信息平台了解晋江厦华公司股东资格确认进展，跟进工商变更工作。与盘二隧公司股东方联系，走访了解股东方意向，探索股权转让路径，为后续处置工作奠定基础。（计划完成时间：2027年6月30日，整改情况：未完成）
（八）履行管党治党政治责任不力
20.关于“第一议题”落实不到位的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（88）针对“第一议题”落实不到位问题，公司领导主动认领，在巡察整改专题民主生活会上作深刻检讨。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（89）通过党委会、党委理论学习中心组（扩大）学习会，深入学习习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，贯彻落实港口集团及公司“第一议题”制度要求。整改期间，共组织召开12次党委会，严格执行“第一议题”制度12次，并紧密围绕企业实际研提贯彻落实举措，切实增强了思想自觉与行动自觉。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（90）吉安吉源公司、成都分公司、江西新立基等3个党支部已建立“第一议题”制度。同步，组织各党支部对落实“第一议题”制度情况进行自查自纠，发现问题5个，并立行立改，对相关党支部书记进行约谈。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
21.关于主体责任不到位的问题。（计划完成时间：2026年6月30日，整改情况：已完成）
（91）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子主动认领主体责任落实不到位问题，并在会上作深刻剖析检讨。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（92）8月11日，召开党委理论学习中心组（扩大）学习会，重点学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和《中国共产党重大事项请示报告条例》，在深化下级党组织、党员及领导干部请示报告重大事项意识的同时，突出加强作风建设的重要性，引导党员干部准确把握请示报告制度要求，以过硬作风确保重大事项请示报告工作规范高效、落实到位。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（93）结合2024年度办结的2起党员违法案件开展案后治理，完成中层干部违规经商办企业自查；开展了酒驾醉驾问题专项整治工作；已召开“案后整改”专题警示教育会，组织公司领导班子成员、各大区领导班子、各支部书记、全体中层干部、部门负责人参会，通报公司系统内发生的2起违法案件，并要求各支部传达警示教育会精神。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（94）公司纪委切实强化警示教育，组织财务、业务及基层业务干部前往厦门思明区法院、宁德蕉城区法院旁听职务犯罪庭审，对福州分公司领导班子进行集体谈话，要求加强风险防控；同时要求风控法务部进一步梳理信用额度管理、销售管理等内部管理制度，修订涵盖权属企业的《销售管理办法》《客户信用管理办法》等制度并开展制度宣贯。针对2024年度被检察机关批准逮捕的1名党员干部，已根据法院判决结果开展审理工作，并在警示教育会上对案件进行通报，教育引导党员干部以案为鉴，汲取教训。（计划完成时间：2026年6月30日，整改情况：已完成）
（95）组织8个党支部开展违纪违法问题应报尽报自查自纠，未发现类似问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
22.关于监督责任不到位的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（96）针对物资采购专项监督、节日“四风”检查等监督责任不到位问题，领导主动认领，在巡察整改专题民主生活会上作深刻自我批评。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（97）9月10日至11日，公司组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，并依托省港口集团纪检监察干部培训班及自主举办的党务纪检干部培训班，对专兼职纪检监察干部开展系统培训。同时，专职纪检监察室工作人员参与片区交流会，围绕纪检监察工作进行经验分享与交流，进一步提升了干部队伍的政治素养和监督执纪问责能力。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（98）制定《开展两项破除“靠企吃企”潜规则“打深井”式专项监督工作方案》，结合业务合规检查、“1+X”专项督查等工作，完成对新疆新立基、成都分公司、漳州新立基、东莞分公司监督检查，发现问题2个，立行立改。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（99）完成对权属单位2025年度中秋、国庆等重要节点“四风”问题监督检查，发现问题3个，立行立改；结合“1+X”专项督查对成都分公司开展抽查，发现问题5类，严格督促整改落实。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（九）选人用人和员工招聘把关不严
23.关于干部提任推荐程序缺失的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（100）8月18日通过人资部专题宣贯学习会，组织相关负责人、经办人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》进一步规范选人用人工作，并组织20人考核测试，其中9人优秀、11人合格。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（101）9月15日修订印发《干部选拔任用规则》，新增民主推荐（会议推荐+谈话推荐）刚性流程，强化干部选拔工作的规范性与透明度。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（102）组织权属单位对2022年以来干部提任程序自查自纠，并通过监督检查，共发现缺少民主推荐流程、开会确定考察对象上会审议流程、档案任前审核流程及签字缺失等共性问题4个，缺少支部过会、民主测评、纪实表等个性问题3个，立行立改，建立缺失材料台账，在后续干部提任事项上，严格把控权属企业干部提任流程，规范全司干部提任程序。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（103）对时任人资部负责人与其他问题合并进行诫勉，并扣减2025年度5%的绩效薪酬。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
24.关于提任已免职干部程序不合规的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（104）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子主动认领提任已免职干部程序不合规问题，并在会上作剖析检讨。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（105）8月18日人资部召开专题宣贯会，组织公司领导、人资相关负责人、经办人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范选人用人工作，并组织20人考试测试，考核均通过，其中9人优秀、11人合格。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（106）9月15日修订印发《营运中心干部职级认定管理办法》，严格履行党委管理干部原则，健全干部职级认定流程。截至目前，暂无新认定人员。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（107）9月7日经党委会研究，对该同志岗位职级予以重新认定，确认为：厦门新立基股份有限公司营运中心西北大区负责人，新疆新立基石化有限公司负责人、董事、法定代表人（无对应行政级别），退回超出的薪酬金额，薪酬职级档次调整为原档次。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（108）对时任人资部副经理与其他问题合并进行诫勉，并扣减2025年度5%的绩效薪酬。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
25.关于管理人员竞聘不规范的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：基本完成）
（109）8月18日，人资部召开专题宣贯会，组织公司领导、人资相关负责人及经办人员参与学习《党政领导干部选拔任用工作条例》中的竞聘上岗内容，加强竞聘选拔规范性，组织20人考试测试，考核均通过，其中9人优秀、11人合格。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（110）对《员工竞聘上岗制度（试行）》规定修订完善并纳入《干部选拔任用规则》，于9月16日完成该制度的修订印发。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（111）8月27日对整改问题中涉及竞聘上岗的干部进行核定，其中5名干部按照营运中心提拔流程执行，不属于竞聘上岗。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（112）举一反三，组织权属单位对2022年以来竞聘上岗干部进行自查自纠，对竞聘上岗的3名干部开展适岗考核，适岗考核结果均优秀，已通过党委会审议。今后将严格把控竞聘上岗工作。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：基本完成）
（113）对时任人资部负责人、经办人与其他问题合并进行诫勉，并扣减2025年度5%的绩效薪酬；对泉州新立基、新疆新立基相关经办人进行批评教育，对泉州新立基负责人与其他问题合并进行批评教育并责令作出书面检查，同时扣减2025年度3%绩效薪酬，对面试小组成员与其他问题合并进行诫勉，并扣减2025年度5%绩效薪酬。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
26.关于员工招聘不够严肃的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（114）8月19日，人资部召开专题宣贯会，向各相关负责人及经办人员传达港口集团《员工招聘管理办法》《关于进一步做好员工招聘工作的通知》精神，统一认识、规范流程，并组织20人测试，考核均通过，其中19人优秀、1人合格。9月23日修订印发《员工招聘管理办法》。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（115）8月18日经党委会研究同意，人资部8月27日对整改问题中提出的招聘问题及存在亲属关系相关干部、员工开展适岗考核，共37人次参与考核，考核结果均为合格，适岗考核的结果9月22日通过党委会审议。对存在亲属关系的直接上下级员工调动至西南大区，今后将严格按照招聘制度，规范招聘条件和程序。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（116）举一反三，组织权属单位对2022年以来招聘材料进行自查自纠，发现“违规招聘存在亲属关系员工”“招聘时超龄45岁以上”“入职岗位与招聘岗位不符”“岗位需求专业与应聘员工学校专业不符”等问题4个，建立存在问题员工台账，对37人次进行适岗考核。考核均合格，对存在亲属关系的直接上下级员工调动至西南大区。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（117）对时任人资部负责人、经办人与其他问题合并进行诫勉，并扣减2025年度5%的绩效薪酬；对东莞分公司总经理与其他问题合并进行诫勉，并扣减2025年度5%绩效薪酬；对时任双吉公司总经理、新疆新立基总经理与其他问题合并进行批评教育并责令书面检查，同时扣减2025年度3%绩效薪酬；对泉州新立基副总经理与其他问题合并进行批评教育并责令检查，同时扣减2025年度3%绩效薪酬的处理；对时任江西新立基总经理与其他问题合并进行批评教育。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（十）人才队伍建设存在短板
27.关于干部结构有待优化的问题。（计划完成时间：2026年12月31日，整改情况：基本完成）
（118）9月22日制定印发《2026年人才招聘计划》，明确校招为主，截至12月31日，由2024年校招占比的28.94%提升至总招聘48.15%以上。（计划完成时间：2026年12月31日，整改情况：已完成）
（119）9月22日制定印发《2026年人才招聘计划方案》，对一线招聘，均需过本部党委会研究，严格把控招聘人员质量。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（120）8月4日至20日完成2025年首批次新员工轮训，对2名员工做轮岗考核，考核均通过；制定《岗位管理办法》，对人员的职称、学历挂钩调岗要求，考取证书等可缩短年限，鼓励员工继续教育，持续推进公司职称人员占比和研发人员占比。截至9月30日，已双聘福州大学教授（正高级工程师）为我司技术顾问，研发人员新增1名研究生。（计划完成时间：2026年12月31日，整改情况：基本完成）
28.关于干部梯队亟待加强的问题。（计划完成时间：2026年12月31日，整改情况：基本完成）
（121）9月23日制定印发《“精英计划”计划方案》；执行《交流挂职、轮岗管理办法》，2025年以来，完成本年度首批5名新员工轮训，8名干部交流挂职及2名员工轮岗工作。2026年已对本部法务（风控）部、审计部、环安部等职能部门负责人进行岗位调整，即提任中层正职1名，中层副职1名，调整中层副职1名。目前本部职能部门储备力量在80-90后，占比为75%，实现部门管理人员合理配备。（计划完成时间：2026年12月31日，整改情况：基本完成）
（122）建立本部及各企业42名领导干部任职期限台账，实行倒计时提醒机制，定期开展自查；成都分公司完成1名领导干部岗位调整，接续推进另1名领导干部岗位调整。新疆新立基1名领导干部岗位调整为西北大区负责人，因地理位置偏远、环境艰苦，干部调配存在实际困难，计划本年度内完成人才寻聘，确保工作平稳有序，有效防范任期廉洁风险。（计划完成时间：2026年12月31日，整改情况：基本完成）
（十一）基层党建工作薄弱
29.关于不重视基层党组织建设的问题。（计划完成时间：2026年6月30日，整改情况：已完成）
（123）通过党委理论学习中心组（扩大）学习会和党务干部交流会，组织学习《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，加强党员党性修养与规矩意识，强化基层党组织的政治功能与组织功能，提升公司党建工作的规范化水平。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（124）重新梳理新立基石化公司及各大区党员人数和发展党员情况，共有6家权属单位因党员人数不符合规定而暂未建立党支部，其中，厦门新立基石化公司仅有1名党员。考虑到该公司与吉源供应链公司、吉安燃油码头公司同属油品化工业务板块，为便于党员日常教育管理的统一开展，已于12月6日将该党员组织关系由本部党支部调整至双吉公司党支部。下一步，将继续严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，扎实组织开展党员学习教育。（计划完成时间：2025年12月31日，整改情况：已完成）
（125）因上海新立基党支部不足3人已按规定撤销党支部并将党员组织关系移至营运中心党支部管理。2026年1月已安排营运中心、漳州新立基等4家党支部书记进行现场述职汇报，严格落实每3年现场述职全覆盖的工作要求。（计划完成时间：2026年6月30日，整改情况：已完成）
30.关于发展党员不严肃的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（126）9月10日，召开党务干部交流会，组织深入学习《中国共产党发展党员工作细则》，并结合实际突出问题，进行充分交流经验做法，进一步规范发展党员工作各项流程与标准。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（127）1名预备党员已重写《入党志愿书》1份、1名党员重新完成思想汇报4份，将严格按照发展党员流程规范政审工作。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（128）公司党委已完成对8个党支部2022年以来发展党员工作的自查自纠，共发现包括思想汇报内容照搬照抄、人事关系已调出仍由原支部继续培养考察等5类问题，已立行立改。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（129）对思想汇报材料相似度极高的当事人进行诫勉并扣减当年度3%的绩效薪酬；对相关入党介绍人、审核人进行批评教育。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（十二）存在“纸面整改”。
31.关于纸面整改的问题。（计划完成时间：2026年11月30日，整改情况：未完成）
（130）9月13日制定印发了《干部人事档案管理工作细则》，8月20日人资部召开专题宣贯会，组织相关负责人、经办人员学习《干部档案工作条例》《福建省干部人事档案管理办法》等制度，并组织20人考试测试，考核均通过，其中18人优秀、2人合格。完成对全司人事档案的全面梳理、动态更新。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（131）9月10日，组织学习港口集团纪委关于规范做好党风廉政意见回复工作的要求，2025年公司“两优一先”已严格做好征求党风廉政意见等工作。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（132）开展供应链平台二期项目期货相关功能详细调研，完成金融衍生品相关模块需求初步确认，同步形成开发序时进度安排表，为后续功能建设奠定基础。（计划完成时间：2026年11月30日，整改情况：未完成）
（133）对时任党群部负责人、时任资项部负责人与其他问题合并进行批评教育。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（十三）存在“边改边犯”。
32.关于边改边犯的问题。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（134）9月13日，公司党委组织公司中层干部、权属单位办公室相关人员学习《业务接待管理办法》，加强制度规范意识，并组织37人考试测试，考核均通过。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（135）公司本部、新疆新立基均已修订《业务接待管理办法》，并举一反三，组织权属单位对《业务接待管理办法》进行自查自纠，办公室适时检查，发现报销凭证填写不规范、差旅期间商务接待客户又领取差旅餐补等54个问题，立行立改。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
（136）对新疆新立基综合办负责人与其他问题合并进行批评教育。（计划完成时间：2025年10月24日，整改情况：已完成）
三、对持续整改的工作打算
（一）整改工作存在的不足：
一是思想认识仍需深化。部分单位和人员对巡察整改的政治性、长期性和艰巨性认识不够到位，存在“过关”心态，未能完全将整改要求内化为行动自觉；二是整改成效仍需提升。在采购规范管理、合同倒签防控、客户授信规范、业务招待及公务车管理等方面，全过程监督仍需加强；三是整改成果转化不够充分。“长久立”的制度体系不够完善，举一反三的效果显现不够充分。将整改成效系统转化为治理效能、发展动能的力度仍有不足，还需持续深化。
（二）整改工作中遇到的复杂、疑难问题：
一是部分涉及长期战略目标与复杂系统工程的整改任务，如江西成品油库项目复工、供应链管理信息系统二期建设等，需多环节协同推进且持续投入跟进，推进难度大，短期内难以显现成效；二是受外部市场环境、技术研发等多重因素制约的任务，如高附加值产品研发、新业务赛道拓展等，存在一定不确定性，达成预期目标需长期努力并灵活调整策略。
（三）下一步整改打算：
针对存在的不足与复杂难题，公司党委将坚持标准不降、力度不减，从严抓实巡察整改“后半篇文章”。强化政治担当、压实主体责任，分类推进整改落实，对已整改任务巩固成效，对未完成事项清单销号，对复杂问题聚力攻坚，同步建强专业人才队伍，提升经营质效。同时，注重标本兼治，围绕公司治理、风险防控等重点完善制度、强化执行监督，深化整改成果转化，推动整改与中心工作深度融合，以扎实整改实效赋能企业高质量发展。
四、巡察反馈问题线索的处理情况
巡察厦门新立基党委期间，巡察组共移交信访件0件、问题线索0件。厦门新立基纪委依规依纪组织调查核实，按照监督执纪“四种形态”对54名相关责任人作出处理，涉及中层干部22人，立案3人，组织处理（含诫勉）6人，批评教育、通报等处理46人（含党纪立案1人）。
（一）立案情况
对3人进行立案。
（二）组织处理情况
对6人予以诫勉，并扣发绩效。
（三）其他处理情况
对10人予以批评教育、责令作出书面检查并扣发绩效;对5人予以批评教育并责令作出书面检查;对3人予以批评教育并就不切实际照搬照抄问题进行通报；对25人予以批评教育；对3人予以提醒谈话；同时对其中5家权属党支部书记进行约谈。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0592-5060508;通信地址:福建省厦门市湖里区海山路16号海运大厦9楼厦门新立基股份有限公司;电子邮箱:dangqunbu@xmsunlit.com。
中共厦门新立基股份有限公司委员会
2026年5月8日